编者按：

7月27日，中国煤炭报头版刊发了云煤（煤化）集团所属恩洪煤业公司的报道文章《激活班组细胞 收获安全红利——云南恩洪煤业有限公司班组安全建设纪实》，该文从多个方面报道了恩洪煤业公司在班组安全建设方面进行的有益探索和取得的显著成效，实现了从根本上提升企业的安全水平和工作效率，形成了全员真心真正抓安全的浓厚氛围和齐抓共管格局。以下为全文：

激活班组细胞 收获安全红利

——云南恩洪煤业有限公司班组安全建设纪实

连日来，云南恩洪煤业有限公司喜报连连：在云南省煤炭产业集团2023年安全生产月评比活动中获第一名、首台防爆柴油机单轨吊成功试运行、122912智能化综采工作面安装完成。

从安全生产事故多发到连续安全生产周期不断延长，从企业欠薪欠保到职工收入翻番，在恩洪煤业公司众多改革发展举措中，班组安全建设是其中重要一项。

“一支业务精良、素质过硬的班组队伍是企业战略实施和完成安全生产各项任务指标的落脚点，必须发挥好班组安全生产‘定盘星’和细胞的作用。”恩洪煤业公司党委书记、董事长张天说。

强化安全管理，扭转安全形势

过去，恩洪煤业公司安全生产形势十分严峻，轻伤每年上百起，2015年甚至发生3起工亡事故。职工安全意识不强，安全基础薄弱，频发的安全事故直接影响企业效益和矿区稳定。

2015年底，临危受命的张天从一平浪煤矿调到恩洪煤业公司。当时，恩洪煤业公司严重欠薪欠保，单职工住房公积金就欠8000多万元。

“安全生产工作做得不好，直接影响到企业效益。职工收入低，缺乏干事创业的精气神，工作敷衍了事，‘三违’、轻伤事故频发，陷入死循环。2015年，职工年均工资不到3万元，我到任的第八个月才拿到第一笔工资。”张天说。

安全不过关带来的问题远不止这些。由于对企业认同度低，职工经常和安全管理人员对着干，矛盾几乎到了不可调和的地步。

为了从源头解决问题，恩洪煤业公司在加大安全投入、推进“五化”建设、实施科技强安战略的基础上，对班组实行“六安”管理，从理念筑安、治理保安、基础固安、科技兴安、系统强安、重典治安出发，着力建设安全无事故、管理无漏洞、个人无违章、现场无隐患的“四无”班组。

在张天看来，抓安全必须常态化。恩洪煤业公司把每月15日定为事故警示教育日，坚持事故警示教育常态化。各班组采取停产、处罚、曝光等方式，纠正职工习惯性违章行为，推动遵章守纪行为习惯养成。

该公司安全管理部安全员李朝才就自食了违章的苦果。今年6月，因为前一天晚上没有休息好，李朝才当班时睡着了，被带班下井的张天抓了个正着。

李朝才被停产学习1个星期，6月的安全绩效没有，安全生产月的奖励也没了，停产还影响到当月出勤， 6月工资比其他同事少了5000元。“这次的教训太大了，我以后再也不敢违章了。”李朝才说。

如今，恩洪煤业公司安全生产形势稳定向好，基本杜绝了工亡事故。职工和安全管理人员的关系融洽了，企业的经济效益逐年攀升。

2022年，恩洪煤业公司职工年均工资8万元。“今年，我们力争让职工年均收入突破10万元。”张天说。

加强制度建设，优化管理流程

曾经的恩洪煤业公司班组管理混乱，缺乏民主管理、流程化管理，薪酬分配、人事任免不透明，职工多有怨言。

“以薪酬分配为例，那时职工吃‘大锅饭’，干与不干一个样、干好干坏一个样，无法调动职工的积极性。”恩洪煤业公司安全管理部部长吴兴余说。

除了既有制度不合理外，相关制度缺失是班组建设持续推进的又一阻力。

恩洪煤业公司对班组制度建设情况进行摸底，发现很多制度是缺失的，相关制度大多停留在区队层面，没有延伸到班组。

“我们按照标准化班组建设要求，修订管理办法，完善学习制度、考勤制度、薪酬分配制度、民主管理制度、安全绩效考核制度等，规范班组管理的各个环节。”吴兴余说。

恩洪煤业公司对班组建设各项任务进行分解，实行清单管理，确保各项工作目标落实到岗、制度明确到岗、考核细化到岗，实现了管理有制度、工作有标准、考核有清单。

制度建立起来，效果立竿见影。

“在薪酬分配方面，我们推行工分制度，把工作任务转化为工分，高质量完成任务且没有隐患得分，完不成任务或存在安全隐患扣分，职工额外承担其他工作任务还可以加分，分高收入就高。这种差异化分配方式让多劳者多得。职工再也没有因为薪酬分配不合理而发牢骚。”该公司机电运输管理部轨道运输班班长袁齐超说。

机电运输管理部运输队会议室墙上的6月工资分配表引起了记者的注意。

“我们每月的工资都会‘上墙’，职工薪酬分配完全透明。干得多、干得好、无‘三违’赚得就多，原本混日子的职工转变了工作态度，经常‘三违’的职工慢慢纠正了行为，全队的精神面貌有了很大改变。”运输队队长张兴跃说。

除了在加强制度建设上发力外，恩洪煤业公司还不断优化班组管理流程。一方面，该公司固化班前、班中、班后管理流程；另一方面，编制班组现场管理工作手册，让班组隐患排查、安全确认、交接班和班前会菜单化。

在3天的采访时间里，记者先后参加了该公司轨道运输班、采煤班、掘进一班的班前会。每班班前会都要完成点名、总结上一班工作、学习安全知识、布置安全生产任务等8项内容。20分钟左右的班前会条理清晰、内容充实。

“无论工作任务多重、时间多紧，我们都要把安全放在第一位，安全生产措施落实不到位不生产、隐患不排除不生产。”运输队队长助理巴良华说。

创新“党建+安全”，提升软实力

“我们是煤与瓦斯突出矿井，灾害重、安全投入大。总体来说，安全基础相对薄弱，管理人员和技术人员履职能力不足，职工队伍存在文化程度低、技术水平低、安全意识差、管理能力差‘两低两差’的情况。”张天说。

为此，恩洪煤业公司找准党建与安全生产的融合点，以“钢班子、铁队伍、硬监督”建设、党员“1带3”和党员领导干部“1带3加4”等党建品牌创建为抓手，提升软实力，赋能班组建设。

“钢班子、铁队伍、硬监督”即一体化推进连队、班组建设，形成钢铁一般的纪律和抓铁有痕的执行力。党员“1带3”就是该公司191名党员帮带班组职工653人。党员领导干部“1带3加4”就是9名公司领导、11名中层干部共计20人与80名班组长、60名特种作业人员落实帮带责任，每名党员领导干部帮带3名特种作业人员和4名班组长。

“帮带过程中，既要带职工思想，也要带关键人物。我们通过家访、谈心、宣讲安全生产形势等方式，让干部职工在安全认识、纪律观念上实现根本性扭转。班组长是班组建设的领头羊。我们通过安全帮带进车间、进班组，把班组长素质提升到安全发展、效益发展和人才梯队建设的高度，解决安全生产管理中的突出问题、根本性问题和‘老大难’问题。”张天说。

吴兴余帮带的综掘队掘进一班班长郭加强文化水平不高，性格内向，任职班长以来一直不自信，班前会上经常不知道说什么。“经过一段时间的帮带，郭加强逐渐建立自信，语言表达能力、班组管理能力明显提升。班前会质量越来越高，班组的战斗力越来越强。”吴兴余说。

通防队钻机司机王华图省事，在操作钻机时带电作业，被罚款500元。在通风防突管理部副部长杨祖祥的帮带下，他逐步增强了安全意识，严格按照标准作业流程操作钻机。如今，他不仅不违章，还主动提醒其他工友避免违章。

为了进一步压实帮带责任，恩洪煤业公司还对党员领导干部进行安全责任联带考核。所帮带的班组职工如果发生工伤、“三违”行为，党员领导干部也要考核安全绩效、通报曝光，并对所属党支部书记开展提醒谈话。

“我帮带的综掘队掘进班原副班长吴奇兵在打锚索时受了轻伤。作为帮带干部，我也要承担责任。当月，我被扣除了800元的风险抵押金。”张天说。

通过抓思想、带队伍、提素质、包班组、包责任区，恩洪煤业公司把党建工作的软实力逐渐转化为高质量发展的硬支撑，班组轻伤、轻微事故大幅减少。

“在党建工作和安全生产工作相融合的基础上，今年6月底，我们启动了学习型、安全型、创新型、技能型、节约型、和谐型‘六型’班组创建工作，进一步增强班组的凝聚力、执行力、战斗力。”张天说。

紧盯“关键少数”，让班组长有干劲

恩洪煤业公司格外重视班组长素质提升，通过分层次激励、多渠道培养等方式让班组长有思想、存动力，有干劲、富活力。

“我们在素质提升方面开‘绿灯’，把班组长履历作为晋升职级的参考条件，激发班组长干事创业的内在动力。大力推行班组长竞聘上岗制，把懂经营、会管理、技术精、业务能力强的优秀职工选拔到班组长岗位上来，严格考核，对不能胜任工作的班组长及时解聘和调整，切实做到班组长能上能下。”张天说。

因为踏实肯干、业务能力突出，1993年出生的袁齐超被任命为轨道运输班班长，成为恩洪煤业公司最年轻的班组长之一。

轨道运输班共有职工16名，年龄大多在40岁以上。虽然大家表面上不说什么，但还是会在私下里议论这位年轻的班长。

为了服众，袁齐超一方面严格要求自己，主动承担急难险重任务；另一方面刻苦钻研专业技术。

“巷道运输条件差。有一次，班组职工在进行车辆调道作业时遇到困难，找我帮忙。在我‘露了一手’后，难题迎刃而解。大家很佩服我的技术水平，慢慢也就认可我了。”袁齐超说。

爱钻研技术的袁齐超不仅追求自身进步，还手把手教班组职工技艺技能。在他的带动下，轨道运输班职工个个都成了多面手。

去年，轨道运输班克服运输环节多、线路长的困难，自力更生，仅用7天时间就完成了第一个综采工作面56架支架的运输安装；今年，用不到2个月的时间完成了单轨吊的安装，用36天时间完成了第二个综采工作面的运输安装，实现了历史性突破。

从普通职工成长为班长、队长，再到中层管理人员，在恩洪煤业公司人才培养机制的支持下，杨祖祥实现了职级“三级跳”，为普通职工提供了可复制的成长路径。

2019年，杨祖祥晋升为通风防突管理部副部长。学历不高的他自费报名了函授大专，为自己“充电”。“这几年，公司的政策越来越好了，职工提升学历和技能，公司都会承担相应费用。虽然我没赶上，但已经有很多职工享受到了这项红利。”杨祖祥说。

据了解，恩洪煤业公司委托有资质的教育机构帮助职工提升学历。仅2021年，该公司就有300余名职工取得了中等专业学校毕业证。

今年，恩洪煤业公司面向社会公开招聘中层副职管理人员。1994年出生的机电运输管理部机电队队长助理海涛抓住了这次机会，通过竞聘上岗的方式走上了机电运输管理部副部长的岗位。

“在我们今年重点推进的‘六型’班组创建工作中，班组长素质提升是重要内容。下一步，我们将持续加大班组后备人才的培养力度，选拔更多优秀职工特别是青年职工成为班长，拓宽他们的成长空间，为企业发展积蓄力量。”张天说。

来源：中国煤炭报

记者：卢慧颖