2021年5月17上午，云南省煤炭产业集团与昭通市政府在集团总部就进一步加强集团所属昭通片区煤矿安全管理工作举行座谈会。

集团党委书记、董事长宁德刚介绍了集团改革发展、产业布局、转型升级及安全管理工作情况。昭通煤监分局、昭通市能源局通报了集团所属昭通煤矿在安全管理、转型升级、“五化”建设方面存在的问题。双方就进一步加强沟通对接，强化安全生产企业主体责任、属地监管责任，健全完善安全生产管理制度体系，加大安全投入、加快推进“五化”建设等进行深入沟通。

昭通市委常委 常务副市长胡江辉对集团加强在昭通煤矿安全管理提出五点意见。一是要进一步加大集团在昭通所属煤炭企业的管理和支持。要深入摸排分析管理制度和管控体系存在的问题，弄清问题、找准原因，下决心整改。要加大安全投入，从根本上扭转安全生产形势。二是要组建强有力的工作专班对昭通片区矿井存在的问题进行认真整改。要针对存在的问题，逐一梳理分析，逐一解决。三是要加大对所属昭通地区煤矿转型升级改造投入，逐步实现井下智能化、无人化开采。四是昭通市政府相关管理部门要定期听取省煤炭产业集团在昭通煤炭企业工作情况汇报，加大帮助支持力度，切实解决实际困难和问题，促进企业发展。五是省煤炭产业集团与昭通市政府应加强沟通和工作对接，形成定期沟通机制，促进问题解决。希望煤炭产业集团加大对昭通相关产业的投入力度，为昭通经济社会发展继续贡献力量。

最后，宁德刚董事长对昭通市委、市政府及煤监、能源等部门一直以来给予集团改革发展的关心、支持和帮助表示感谢。针对昭通市通报的所属煤炭企业安全生产存在问题，特别是国务院安委办暗查暗访组检查长岭煤矿指出的安全生产问题，提出六项工作要求。

第一，提高认识和站位。 安全生产事关重大、人命关天，   习近平总书记多次作出指示、批示。全集团要进一步提高认识和站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，坚定贯彻安全生产方针，坚守红线底线。正确处理安全与发展的关系，压实安全生产主体责任，始终把安全环保工作放在头等重要位置来抓。以铁的决心、铁的手腕、铁的措施力保不发生安全生产重大事故。今年是建党100周年、COP15将在昆明召开，必须确保安全生产稳定。针对通报反馈的问题要逐条分析，逐项研究，举一反三，制定措施逐项整改到位。

第二，高水平设计，高标准推进“五化”建设。聘请专业团队高水平设计所属矿井“五化”建设方案。千方百计筹措资金，加快推进“五化”建设方案实施，着力提升矿井自动化、智能化水平，打造本质安全型矿井。从根本上解决安全生产面临的问题。

第三，高水平重新编制安全管理制度和规程。以压实管理责任、拧紧管理链条、强化制度衔接为重点，从系统设计、开拓开采方式优化、先进适用技术装备使用、生产组织、技术管理、现场管理、隐患排查治理、应急救援等方面重新对制度和规程进行修编，形成科学合理、衔接紧密、覆盖全面、符合实际的安全管理制度和规程。

第四，优化机制，活化体制。按照下沉管理力量、缩短管理链条、强化生产一线的要求，对体制机制进行优化。薪酬分配、干部提拔、职级晋升向一线倾斜。形成管理、技术、人才向一线汇集，有利于强化生产一线的体制、机制。

第五，建立严密、完善的责任落实考核机制。通过整合、优化、健全完善，建立严密的责任落实机制和考核评价机制，促使安全责任的细化落实。

第六，强班子、带队伍。配齐、配强一线班子。改善待遇条件，引进培养相结合，充实一线管理和技术力量。

集团总经理高建嵩，总工程师施从伟，集团安全环保部、生产技术部、集团办公室、战略投资管理部部门负责人，昭通市能源局党组书记、局长陈祥金，国家煤矿安全监察局昭通分局局长邵方，昭通市能源局党组成员、副局长蒋德松参加座谈会。